mercredi 26 août 2009

Un client sans-papiers dénoncé par sa banque

Les « interpellations déloyales » pratiquées à la suite d'un piège ne sont plus l'apanage de l'administration mais gagnent les entreprises privées. A l'instar de cette agence de la LCL (ex-Crédit Lyonnais) à Aulnay-sous-Bois (Seine-Saint-Denis) qui le 7 août a convoqué Mamadou, Malien de 33 ans en situation irrégulière et client sans histoires depuis huit ans.

A l'occasion d'une demande de renouvellement de carte bleue, le guichetier a soudainement pensé qu'il serait bon de prévenir la police qu'un doute existait sur la validité de ses papiers de Mamdou -dont on taira le nom à sa demande. Des faux, en fait, qui expédient ce dernier en centre de rétention (CRA).

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Togolais libéré après une grève de la faim

Un Togolais libéré à Fribourg après une grève de la faim

LE COURRIER / LA LIBERTÉ
PHILIPPE CASTELLA - MERCREDI 26 AOÛT 2009


C'est en homme libre que Franck Agbekponou s'est endormi lundi, à
l'issue d'une journée qui l'aura fait passer par tous les sentiments.
Incarcéré à la Prison centrale de Fribourg il y a trois semaines en vue
de son renvoi au Togo, ce requérant d'asile débouté avait aussitôt
entamé une grève de la faim. Un mouvement de soutien s'est alors formé
autour du Centre de contacts Suisses-immigrés (CCSI/SOS Racisme) et de
la diaspora togolaise pour réclamer sa libération. Une manifestation a
réuni une huitantaine de personnes dans les rues de Fribourg.

Lundi matin , lorsqu'il a été amené menotté de la Prison centrale aux
locaux de la Police cantonale à Granges-Paccot, il ne pouvait pas
s'imaginer finir la journée en homme libre. On lui explique d'ailleurs
qu'on va l'emmener à l'aéroport en vue de l'exécution de son renvoi.
Après un trajet en fourgon policier jusqu'à Genève, on tente de le
convaincre de monter à bord d'un vol de ligne à destination du Togo via
le Maroc. «Ils ont tout fait pour me pousser à accepter, mais j'ai
refusé d'embarquer dans l'avion», témoigne-t-il.

Devant son refus, la police le ramène à Fribourg dans les locaux du
Service de la population et des migrants (SPoMi), où il est reçu par le
responsable de son dossier. «Là, il me tend un papier où j'ai pu lire
que ma détention est suspendue, raconte-t-il. Je ne l'ai pas cru. Mais
après ça, on m'a enlevé les menottes et laissé partir, libre.»

Une libération qui ne devrait être toutefois qu'un répit. S'il a été
relâché, c'est uniquement pour raison médicale, son état de santé
s'étant détérioré à la suite de sa grève de la faim, justifie Patrick
Pochon, chef du SPoMi. Mais toutes les conditions pour garder la
personne en détention seraient remplies, ajoute-t-il.

La procédure suivie hier est habituelle. Lorsqu'un requérant débouté
refuse de partir sur une base volontaire, le SPoMi organise son
accompagement jusqu'à l'embarquement sur un vol de ligne à destination
de son pays d'origine. «On essaie de mettre la pression maximale pour
que la personne adhère à son renvoi», ne cache pas Patrick Pochon.

Dans le cas de Franck Agbekponou, cela n'a pas suffi. Et comme on ne
peut le forcer à monter dans l'avion, l'étape suivante est, en général,
d'organiser son expulsion sous contrainte dans le cadre d'un vol spécial
affrêté par la Confédération. C'est ce qui devrait se passer pour le
ressortissant togolais. Mais comme les démarches devraient prendre un
certain temps, le SPoMi a jugé que son maintien en détention n'était pas
adapté, eu égard à son état de santé.

Franck Agbekponou est conscient qu'il ne s'agit probablement que d'un
répit. «Je suis heureux d'être libre, mais je ne pense pas que je sois
au bout du tunnel», confie-t-il. De la même manière que sa détention a
été suspendue, il va suspendre sa grève de la faim qui dure depuis trois
semaines. Mais il se dit prêt à recommencer si on le remet en prison et
de la mener «jusqu'au bout, jusqu'à la mort».

En attendant, il va poursuivre le combat sur le plan juridique. Son cas
fait déjà l'objet d'un recours auprès de la Cour européenne des droits
de l'homme et d'un autre auprès du Tribunal fédéral contre sa détention
administrative. Son avocat prépare aussi une demande de réexamen du
dossier, en s'appuyant notamment sur le fait que le battage médiatique
autour de son arrestation a eu des échos jusqu'au Togo, rendant plus
problématique encore son retour, indique Lionel Roche, du CCSI.

Du côté du Centre de contacts, on est passé hier de l'inquiétude à la
joie. Alertés dans la matinée que l'expulsion de Franck Agbekponou était
en cours, des militants du CCSI et des membres de la diaspora togolaise
se sont aussitôt rendus à l'aéroport de Genève pour manifester,
banderoles à l'appui, et tenter de bloquer la manoeuvre.

«On a le sentiment d'avoir remporté une victoire, en tout cas
provisoirement », commente Philippe Blanc, du CCSI. Pour lui, pas de
doute que c'est la grève de la faim et la mobilisation orchestrée qui
ont conduit à la libération du Togolais.

mardi 25 août 2009

Le prêtre rebelle

Italie: la loi "Sécurité" qui fait de la clandestinité un délit pénal est en application depuis le 8 août.

Une dizaine de clandestins ont déjà été arrêtes. Près de Naples, un prêtre défend néanmoins les immigrés et s'oppose à cette loi à sa manière.

Voir ce reportage du 19:30 de la TSR

Eveline Widmer-Schlumpf aimerait remplacer le système des NEM

Les expériences réalisées ces dernières années montrent que la procédure dite des NEM engendre souvent un volume de travail équivalent à celui de la procédure d'asile normale, font valoir les services de Mme Widmer Schlumpf.

Dans de nombreux cas, l'effet dissuasif escompté n'a en outre pas été obtenu. Cette observation vaut surtout pour les NEM liées à un manque de documents de voyage ou de pièces d'identité.

Troisième argument: la procédure de non-entrée en matière ne se distingue plus de la procédure normale en ce qui concerne l'aide sociale. Cette dernière est désormais refusée aussi bien aux NEM qu'aux requérants déboutés.

D'où l'idée de recourir plutôt à une procédure normale accélérée. Mais cela impliquerait un changement fondamental de système et d'importantes modifications législatives. La commission d'experts examinera les répercussions juridiques, pratiques et financières, pour la Confédération et les cantons, d'une telle réforme.

La commission sera formée de représentants des autorités fédérales, des cantons et des oeuvres d'entraide, auxquels se joindront des experts juridiques. La première séance est agendée en septembre.

24 Heures et ATS

Bons et mauvais sans-papiers

http://www.monde-diplomatique.fr/carnet/2009-08-24-Italie

En Italie, bons et mauvais sans-papiers

Une loi, l’une des plus restrictives d’Europe, entrée en vigueur le 8 août 2009 en Italie, considère l’immigration clandestine comme un délit. Toutefois, face à la demande croissante d’aides-ménagères – les colf en italien – et de gardes-malades – badanti – pour prendre soin des personnes âgées, le gouvernement a dû céder à la pression des familles, très souvent de la bonne bourgeoisie, effrayées à l’idée de perdre leurs domestiques. L’Etat a donc décidé de régulariser, du 1er au 30 septembre, trois cent cinquante mille à quatre cent mille étrangers en situation irrégulière, travaillant depuis au moins trois mois – en général des jeunes femmes venues des pays de l’Est. « La société en a besoin », estime M. Carlo Giovarnardi, secrétaire d’Etat à la famille… Les employeurs devront verser une « amende libératoire » de 500 euros, avoir un certificat médical justifiant l’emploi d’une aide-soignante, ainsi qu’un revenu conséquent (20 000 euros par an).

Pour les sans-papiers exclus de cette opération « humanitaire », la chasse à l’homme se poursuit.

La polémique sur cette ligne dure adoptée par le gouvernement de M. Silvio Berlusconi a rebondi le 21 août, au lendemain du sauvetage, au large de l’île italienne de Lampedusa, de cinq Erythréens. Ceux-ci ont raconté que soixante-treize de leurs compagnons de voyage ont péri pendant la traversée depuis la Libye. Leurs corps auraient été jetés à la mer. Des recherches sont en cours pour tenter de les récupérer.

Caroline Lyras

Immigration: propositions de l'UE en septembre (présidence suédoise)


24.08.09 | 18h13

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L'Union européenne va présenter de nouvelles propositions sur la politique de l'immigration en septembre, a déclaré le ministre suédois de l'Immigration lundi, alors que les drames impliquant des réfugiés se multiplient en Méditerranée.

Ces propositions, confiées au commissaire à la Justice Jacques Barrot en charge de ces dossiers, concerneront la politique dite de "réinstallation", visant le transfert de réfugiés accueillis en Méditerranée dans d'autres pays européens, ainsi qu'une politique d'asile plus efficace, a indiqué à l'AFP le ministre suédois de l'Immigration, Tobias Billström.

La possible application de ces propositions se fera sur la base du volontariat des pays membres, a-t-il précisé.

"Le projet sur la réinstallation doit être présenté en septembre par le vice-président de la Commission, Jacques Barrot", a dit M. Billström, dont le pays occupe la présidence de l'UE depuis le 1er juillet.

Concernant la réforme de la politique d'asile, qui a pour objectif l'établissement de quotas d'accueil de réfugiés dans les pays européens, "nous attendons une proposition de la Commission en septembre également", a ajouté M. Billström.

Plus de 67.000 personnes ont traversé la Méditerranée en 2008 pour tenter d'entrer en Europe, selon le Haut Commissariat des Nations Unies aux réfugiés, des traversées souvent effectuées par des passeurs dans des conditions très précaires et lors desquelles les naufrages et les noyades sont nombreux.

La semaine dernière, cinq clandestins, recueillis au large de l'île italienne de Lampedusa, ont raconté que 73 de leurs compagnons de voyage érythréens avaient péri pendant la traversée depuis la Libye.

L'Italie, Malte, l'Espagne ou la Grèce ne veulent pas être seules à faire face au problème, et la Commission européenne cherche des solutions pour "partager le fardeau", selon les termes de M. Barrot, de l'accueil des réfugiés traversant la Méditerranée, le plus souvent via la Turquie ou la Libye.

Le rôle de la Commission est de coordonner la politique d'immigration et des frontières revenant à chacun des 27 Etats membres, a souligné un de ses porte-parole à Bruxelles.

"Nous sommes bien conscients des difficultés extrêmes et des problèmes auxquels font face plusieurs pays méditerranéens, et du besoin de mieux partager le fardeau au niveau européen", a déclaré à l'AFP Dennis Abbott.

"Il s'agit de trouver le bon équilibre, mais nous parlons de compétences nationales", a-t-il dit, soulignant que les directives à Bruxelles n'étaient pas la seule façon de régler le problème.

Une source européenne a néanmoins souligné que dans des pays d'Europe du Nord, l'immigration et l'asile ne sont pas des problèmes majeurs et que ces pays ne sont pas disposés à accepter des règles d'immigration plus contraignantes.

lundi 24 août 2009

Critiques contre la politique migratoire de Berlusconi

La mort en mer de 73 clandestins ravive les critiques contre la politique migratoire de Silvio Berlusconi


LE MONDE | 22.08.09 | 14h14 • Mis à jour le 22.08.09 | 14h14
Rome Correspondant

La déshydratation, la fatigue, le soleil de plomb du jour et le froid de la nuit ne leur ont laissé aucune chance : 73 candidats à l'immigration, tous érythréens, partis de Tripoli, en Libye, le 28 juillet, sur une embarcation, ne sont pas arrivés au bout de leur traversée du canal de Sicile.

Faute de carburant suffisant, leur esquif (un Zodiac de 12 mètres) a dérivé pendant plus de vingt jours. Seuls cinq survivants, dans un état grave, ont rejoint, jeudi 20 août, les côtes de l'île de Lampedusa. "Nous avons jeté les cadavres par-dessus bord, a raconté l'un d'eux, Habeton, 18 ans. Nous avons croisé au moins dix navires, seul un bateau de pêcheurs s'est arrêté pour nous donner des vivres et de l'eau."

Les circonstances de cette tragédie - l'une des plus graves depuis la disparition de 300 personnes à Noël 1996 - ont été jugées "alarmantes" par Laura Boldrini, porte-parole du Haut-Commissariat aux réfugiés des Nations unies (HCR). "Tout se passe comme si la peur prévalait sur le devoir de porter assistance en mer", a-t-elle déclaré. "Quand on pense que le canal de Sicile est totalement surveillé, cela veut dire que ce bateau a été abandonné à son destin", accuse Christopher Hein, responsable du conseil italien pour les réfugiés.

Le quotidien de la Conférence des évêques italiens, Avvenire, dénonce "la loi du non-voir", et ose un parallèle avec les convois de déportés organisés par les nazis : "Quand, aujourd'hui, nous lisons les récits sur les déportations des juifs sous le nazisme, nous nous demandons : ces convois plombés, les voix, les cris dans les gares de transit, personne ne les voyait ou ne les entendait ? A l'époque, c'était le totalitarisme et la terreur qui faisaient fermer les yeux. Aujourd'hui, non. Une indifférence tranquille, résignée, peut-être même une aversion gênée..."

A ces prises de positions morales s'ajoute la polémique politique. Pour l'opposition, ce drame et l'absence de secours sont des conséquences du durcissement de l'arsenal législatif contre l'immigration clandestine, devenue un délit. "Une chose est de lutter contre, une autre est le manque de respect des droits de l'homme", a déclaré Dario Franceschini, secrétaire du Parti démocrate (gauche), qui demande au gouvernement d'apporter des "éclaircissements au Parlement".

"C'est une énième tragédie annoncée, une tragédie qui pèse sur les épaules de notre pays ", a commenté Leoluca Orlando, porte-parole du parti l'Italie des valeurs.

Confrontée à la hausse des débarquements de clandestins sur ses côtes (36 952 en 2008), l'Italie a signé, dans le cadre d'un traité d'amitié avec la Libye, d'où partent presque la totalité des embarcations d'immigrés, un accord, entré en vigueur le 1er mai, qui permet à Rome de rapatrier les clandestins avant même qu'ils n'accostent sur le sol de la Péninsule pour faire valoir une demande d'asile.

SEULS SEPT CORPS REPÉRÉS

Cette mesure, dénoncée par les associations humanitaires, le HCR, l'Eglise italienne, le Vatican, a eu un effet immédiat : en mai et juin, seules 1 116 personnes ont débarqué sur les côtes italiennes, soit 9 000 de moins qu'en 2008 sur la même période.

Montré du doigt, le gouvernement de Silvio Berlusconi - le chef du gouvernement doit se rendre en Libye le 30 août - met en doute le récit des survivants tel qu'il a été publié dans la presse. Roberto Maroni, le ministre de l'intérieur, a demandé une enquête au préfet d'Agrigente (Sicile), "afin de savoir comment se sont déroulés les faits". Le ministère de l'intérieur s'étonne notamment qu'aucune patrouille aérienne ou maritime n'ait signalé, ces jours derniers, de cadavres dérivant dans cette zone.

Les autorités maltaises ont annoncé seulement jeudi que sept corps avaient été repérés à la limite des eaux territoriales libyennes. Ils n'ont pas été repêchés.

Philippe Ridet
Article paru dans l'édition du 23.08.09

samedi 22 août 2009

Abandonnés à leur sort, les clandestins agonisent et meurent en pleine mer

Septante-trois Erythréens ont agonisé et péri sur leur embarcation sans que personne ne vienne à leur secours. Un article d’Ariel F. Dumont dans 24 Heures.

La Croix-Rouge italienne apporte les premiers secours à l’un des cinq Erythréens ayant survécu au périple. AFP 

Ils ne sont que cinq survivants. Leur témoignage est bouleversant. Pendant trois semaines, une embarcation avec, à son bord, 78 Erythréens a dérivé entre Malte, l’Italie et la Libye. Personne n’est venu à leur aide. Les candidats à l’immigration ont agonisé et péri dans l’indifférence.

«Au loin, nous avons aperçu à plusieurs reprises les feux de quelques bateaux, des grands et des petits, mais personne ne s’est arrêté pour nous aider. Nous avons attendu que quelqu’un nous tende la main, nous lance une échelle pour échapper à l’enfer. On nous a seulement donné un peu de pain, de nourriture et quelques bouteilles d’eau», raconte l’un des survivants.

La première à mourir avait 20 ans et «les yeux ouverts sur la mer qui l’a engloutie lorsque nous avons dû jeter son corps par-dessus bord», explique la seule femme à avoir survécu. Puis un autre et un autre encore. Au total, 73 personnes seraient mortes par manque de nourriture et, surtout, d’aide.

C’est d’ailleurs ce dernier point qui suscite une polémique sévère en Italie. Comment expliquer le fait, s’interrogent les secouristes à Lampedusa, qu’aucun bateau n’ait aperçu l’embarcation qui dansait à la dérive? «C’est comme si la peur prévalait sur le devoir de porter assistance en mer», a déjà répondu Laura Boldrini, porte-parole pour le Haut-Commissariat aux réfugiés des Nations Unies.

Dérive xénophobe

«L’Occident a fermé les yeux, personne n’a voulu voir le bateau des clandestins comme personne n’a voulu voir les wagons plombés remplis de Juifs par les nazis», a tonné Mgr Bruno Schettino, président de la Commission épiscopale pour les migrants. Tandis que les autorités italiennes tentent de récupérer les corps des 73 Erythréens jetés en pleine mer, à Rome, le ton se durcit. D’abord en raison des déclarations de la Ligue du Nord, le parti xénophobe et populiste qui prêche l’intolérance face aux immigrés. Tout en demandant l’ouverture d’une enquête, Roberto Maroni, membre de la Ligue du Nord, ministre de l’Intérieur et numéro 2 du parti, a laissé entendre que la version des cinq survivants pourrait être inexacte.

«Si les survivants ont dit la vérité, il va falloir se demander ce qu’il s’est passé», a déclaré, de son côté, Dario Franceschini, secrétaire du Parti démocrate.

Lire également

vendredi 21 août 2009

Nouveau drame de l’immigration clandestine à Lampedusa

“Ceux qui les ont rencontrés ne les ont pas secourus alors que eux ils affirment avoir croisé plusieurs bateaux. Porter secours est un principe fondamental du droit maritime. Cela veut dire que la peur ou l’indifférence sont plus forts que le droit maritime. C’est comme si ces immigrés étaient des bouteilles jetables”.

A lire et à voir sur euronews

jeudi 20 août 2009

[Lybie] La galère des sans-papiers africains

La galère des sans-papiers africains en Libye


LE COURRIER - Paru le Jeudi 20 Août 2009 - CHARLES NFORGANG

REPORTAGE - Regroupés dans des centres de rétention, les sans-papiers interpellés en Libye sont durement traités. Ceux qui échappent à la police vivent dans la peur de l'expulsion.

Malgré les discours de Mouammar Kadhafi sur l'unité des peuples africains, les sans-papiers subsahariens de Libye vivent les mêmes tracas que leurs homologues en Europe. Un Camerounais de 28 ans, qui y était entré illégalement en 2007, l'a appris à ses dépens. «Un jour d'octobre 2007, je rentrais du boulot en compagnie de deux amis maliens et d'un Congolais quand le taxi qui nous ramenait à la maison a été interpellé par la police de Sabha. Nous avons été immédiatement embarqués tous les quatre vers le camp de rétention des sans-papiers de cette ville (située au sud de Tripoli, ndlr)», explique-t-il.

Dure détention ou liberté surveillée

Près de vingt-deux mois plus tard, fin juillet, il était encore interné en Libye, cette fois au camp de Zawiya, près de Tripoli. C'était son septième camp, après être passé comme la plupart des centaines d'Africains retenus ici, dans six autres structures du même genre. On y retrouve principalement des ressortissants des pays d'Afrique de l'Ouest, dont de nombreux Nigérians, et quelques représentants d'Afrique centrale – Camerounais et Congolais de RDC et du Congo Brazzaville. «Depuis le début de l'année, le nombre de sans-papiers est en baisse, car les contrôles ont été fortement renforcés dans la Méditerranée. Plusieurs d'entre eux sont donc retournés dans leurs pays», soutient, sous couvert d'anonymat, un fonctionnaire libyen d'un service de l'immigration. Selon lui, tous les clandestins cherchent à gagner l'Europe. Faux, rétorquent certains détenus à qui on prête souvent cet objectif une fois interpellés et qui soutiennent avoir choisi la Libye pour la valeur de sa monnaie et ses facilités d'emploi.

Les prisonniers sont généralement libérés sur présentation d'un ticket de transport retour, payé par leur famille ou leur pays d'origine, et conduits manu militari à l'aéroport. «Les durées de rétention étaient beaucoup moins longues jusqu'en 2007, car le gouvernement libyen les transportait systématiquement à ses frais dans leurs pays après identification. Leur nombre étant de plus en plus élevé, il laisse désormais cette tâche aux détenus eux-mêmes ou à leurs gouvernements», explique le fonctionnaire qui regrette que la plupart des pays concernés ne mettent pas toujours la main à la poche.

Le gouvernement libyen a ainsi été obligé de transporter jusqu'au Cameroun, fin juillet dernier, vingt-deux Camerounais retenus en Libye depuis près de deux ans pour certains. Selon ce même agent, les personnes en attente d'expulsion seraient bien logées, nourries et soignées. Un avis contesté par un de ces Camerounais, qui a séjourné là pendant vingt mois, avant sa libération: «Nous mangeons certes, mais pas à notre faim et les quelques médicaments et vêtements que nous recevons nous sont offerts par le président de la communauté camerounaise ici. Les Ghanéens, Nigérians, Zambiens et autres sont appuyés par leurs ambassades.» Il en veut pour preuve le décès, en décembre 2008, de Didier Nyamsi, l'un de ses compatriotes, des suites d'une maladie non diagnostiquée, après un an de rétention. Les sans-papiers en liberté ne sont guère mieux lotis. Tous vivent dans la peur permanente d'une arrestation. Dès qu'un car de police s'arrête près d'eux, ils s'éloignent.

«Je vis ici clandestinement depuis six ans et je n'ai jamais été interpellé. Mais je reste conscient que je peux être pris à n'importe quel moment», explique un Ivoirien qui gagne sa vie comme maçon. Comme lui, des Subsahariens, résidents illégaux, sont recrutés dans les secteurs du ramassage d'ordures, de la chaudronnerie, de la peinture ou de la menuiserie, des métiers jugés dévalorisants et donc délaissés par les Libyens.

Alpha, un charpentier ivoirien, a ainsi formé quelques Camerounais, Nigériens et Nigérians, qui l'assistent désormais dans ses travaux. «Notre véritable problème, c'est la peur de l'arrestation, de l'internement dans un camp et de l'expulsion. Sinon, la Libye est un pays en chantier qui ne manque pas de jobs bien rémunérés», assure Hervé, un travailleur. D'autres clandestins africains, avides de gains faciles, servent de rabatteurs aux prostituées des maisons closes ou deviennent escrocs.

Faux papiers et vrais risques

Pour déjouer (provisoirement) la vigilance de la police, les clandestins se font fabriquer de fausses pièces d'identité. Ainsi, il n'est pas rare de trouver un Nigérian avec un passeport malien. «Changer de nationalité est un jeu d'enfant. Il suffit de récupérer un passeport, de remplacer sa photo par la tienne et le tour est joué», assure un Nigérian de 22 ans, spécialiste en faux papiers comme d'autres Africains qui opèrent en réseau. En 2008, la famille d'un Camerounais décédé, qui voulait rapatrier son corps au pays, a eu la surprise d'apprendre que celui-ci était devenu... Ghanéen. Il s'était fait établir une fausse pièce d'identité afin d'obtenir un permis de séjour.

La plupart des «clandestins» de Libye n'ont cependant aucun document officiel permettant de les identifier. Ils affirment les avoir perdus au cours du trajet qui les a conduits jusque dans ce pays. Sans existence légale, ils risquent à tout moment l'arrestation, l'internement en camp de rétention et l'expulsion. Les moins chanceux, eux, ne voient jamais la Libye. Ils perdent la vie en traversant le désert, aux portes de ce pays qu'il croyait accueillant.

INFOSUD/SYFIA INTERNATIONAL