L’Assemblée des délégués a confirmé son soutien à la politique migratoire du Conseil de la FEPS. Se fondant sur des valeurs chrétiennes, le Conseil demande que les personnes sans autorisation de séjour puissent bénéficier de la protection des droits fondamentaux reconnue par la constitution fédérale, sans s’exposer au risque d’une expulsion. À son avis, il faut en outre créer la possibilité d’une régularisation du statut pour des groupes de personnes. Il ne convient pas que les nouvelles dispositions légales produisent de nouveaux sans-papiers, et le travail au noir doit être combattu avec efficacité. Quant aux mesures de refoulement, le Conseil demande l’institution d’un conseil et d’une assistance au retour afin de favoriser les départs volontaires. Et si les refoulements de force sont inévitables, les dispositions de la déclaration des droits de l’homme doivent être respectées. Le Conseil n’est pas favorable au durcissement du droit d’asile tel qu’il a été décidé par le Conseil des États, et il espère que le Conseil national y apportera des amendements.
samedi 25 juin 2005
Soutien résolu des Eglises protestante à une politique de migration se fondant sur des valeurs chrétiennes
L’Assemblée des délégués a confirmé son soutien à la politique migratoire du Conseil de la FEPS. Se fondant sur des valeurs chrétiennes, le Conseil demande que les personnes sans autorisation de séjour puissent bénéficier de la protection des droits fondamentaux reconnue par la constitution fédérale, sans s’exposer au risque d’une expulsion. À son avis, il faut en outre créer la possibilité d’une régularisation du statut pour des groupes de personnes. Il ne convient pas que les nouvelles dispositions légales produisent de nouveaux sans-papiers, et le travail au noir doit être combattu avec efficacité. Quant aux mesures de refoulement, le Conseil demande l’institution d’un conseil et d’une assistance au retour afin de favoriser les départs volontaires. Et si les refoulements de force sont inévitables, les dispositions de la déclaration des droits de l’homme doivent être respectées. Le Conseil n’est pas favorable au durcissement du droit d’asile tel qu’il a été décidé par le Conseil des États, et il espère que le Conseil national y apportera des amendements.
Le PS est scandalisé par le projet de nouvelle loi sur l'asile
Le cours que prend la révision de la législation sur l'asile scandalise le président du PS. Dans cette matière, Hans-Jürg Fehr ne s'en prend plus seulement à l'UDC, mais à l'ensemble du "clan bourgeois".
PRD et PDC ne se sont pas contentés de soutenir un régime répressif, ils ont fait des propositions allant dans ce sens, a fustigé M. Fehr. "C'est une honte pour un parti qui porte l'adjectif de chrétien ou pour un parti qui porte celui de libéral".
Selon lui, jamais encore la politique de rapprochement, "de véritable fusion", du centre et de la droite n'a été aussi évidente qu'à cette occasion. Si les durcissements de la révision de la loi sur l'asile se retrouvent dans la version finale, alors le PS lancera le référendum ou à tout le moins soutiendra son dépôt.
Lire le communiqué de l'ATS
L'aveuglement triomphe
Voici l'éditorial de Didier Estoppey paru dans Le Courrier
Le sort en est désormais jeté: il faudra lutter pied à pied et user de l'arme référendaire pour rendre à ce pays un peu de son humanité et de sa dignité. La commission des institutions politiques du Conseil national a en effet suivi hier, sur pratiquement tous les points, le Conseil des Etats dans le dynamitage en cours de notre droit d'asile. Seules les deux mesures les plus contestées, menant à une impasse constitutionnelle, font l'objet d'ultimes divergences.
Pour le reste, les commissaires ont fait fi des multiples avertissements émanant d'ONG, d'organisations onusiennes ou du commissaire aux droits de l'homme du Conseil de l'Europe quant à l'incompatibilité de la révision en cours avec les engagements internationaux de la Suisse. Ils ont notamment étendu à l'ensemble des requérants déboutés la coupe de l'aide sociale actuellement en vigueur pour ceux frappés d'une non-entrée en matière (NEM).De premiers rapports mettant en doute l'efficacité d'une mesure qui pousse avant tout les gens à entrer en clandestinité n'auront pas eu raison de l'aveuglement ambiant. Ni la situation kafkaïenne provoquée sur le plan juridique par des mesures introduites en urgence: l'exemple du canton de Vaud, qui vient d'être désavoué par son Tribunal administratif dans sa politique d'«accueil» des NEM, aurait pourtant dû inspirer la commission...
Elle a préféré suivre les vents qu'elle croit dominants et emboucher les trompettes de l'UDC. A moins d'un très improbable retournement de situation, le Conseil national se rangera lui aussi aux ordres en septembre, reniant ses votes de juin 2004. En cautionnant toute une série de durcissements dont il serait trop douloureux de rappeler ici la liste.
Ce qu'il faut en revanche rappeler, c'est la lourde responsabilité du Parti radical et du PDG dans cette Bérésina. Les rares personnalités qui, à l'image de l'ex-chancelier de la Confédération François Couchepin ou des quatre conseillers nationaux libéraux, ont cherché à rappeler le centre-droite à la raison, n'ont trouvé qu'un désert pour prêcher...
Mais si nos prétendues élites politiques ont désormais perdu toute colonne vertébrale leur permettant de résister aux sirènes xénophobes, il n'en va heureusement pas de même de la Suisse réelle. De cette autre Suisse, heureuse de vivre ensemble, qui manifestait samedi dernier dans les rues de Berne. Il sera essentiel, pour assurer le succès de la double campagne référendaire qui se prépare contre la Loi sur l'asile et celle sur les étrangers, de fédérer toutes les forces que les ignominies en cours répugnent. Y compris celles qui, à droite, ont saisi de quel côté se situait désormais le dogmatisme: chez nos dirigeants qui, sous prétexte de prévenir des abus et une criminalité importée qu'ils n'ont pas sérieusement combattus, pratiquent tous les amalgames, attisent la haine de l'autre. Et n'hésitent désormais plus à nous concocter des lois qui font fi des réalités migratoires comme des droits fondamentaux.
Le sort en est désormais jeté: il faudra lutter pied à pied et user de l'arme référendaire pour rendre à ce pays un peu de son humanité et de sa dignité. La commission des institutions politiques du Conseil national a en effet suivi hier, sur pratiquement tous les points, le Conseil des Etats dans le dynamitage en cours de notre droit d'asile. Seules les deux mesures les plus contestées, menant à une impasse constitutionnelle, font l'objet d'ultimes divergences.
Pour le reste, les commissaires ont fait fi des multiples avertissements émanant d'ONG, d'organisations onusiennes ou du commissaire aux droits de l'homme du Conseil de l'Europe quant à l'incompatibilité de la révision en cours avec les engagements internationaux de la Suisse. Ils ont notamment étendu à l'ensemble des requérants déboutés la coupe de l'aide sociale actuellement en vigueur pour ceux frappés d'une non-entrée en matière (NEM).De premiers rapports mettant en doute l'efficacité d'une mesure qui pousse avant tout les gens à entrer en clandestinité n'auront pas eu raison de l'aveuglement ambiant. Ni la situation kafkaïenne provoquée sur le plan juridique par des mesures introduites en urgence: l'exemple du canton de Vaud, qui vient d'être désavoué par son Tribunal administratif dans sa politique d'«accueil» des NEM, aurait pourtant dû inspirer la commission...
Elle a préféré suivre les vents qu'elle croit dominants et emboucher les trompettes de l'UDC. A moins d'un très improbable retournement de situation, le Conseil national se rangera lui aussi aux ordres en septembre, reniant ses votes de juin 2004. En cautionnant toute une série de durcissements dont il serait trop douloureux de rappeler ici la liste.
Ce qu'il faut en revanche rappeler, c'est la lourde responsabilité du Parti radical et du PDG dans cette Bérésina. Les rares personnalités qui, à l'image de l'ex-chancelier de la Confédération François Couchepin ou des quatre conseillers nationaux libéraux, ont cherché à rappeler le centre-droite à la raison, n'ont trouvé qu'un désert pour prêcher...
Mais si nos prétendues élites politiques ont désormais perdu toute colonne vertébrale leur permettant de résister aux sirènes xénophobes, il n'en va heureusement pas de même de la Suisse réelle. De cette autre Suisse, heureuse de vivre ensemble, qui manifestait samedi dernier dans les rues de Berne. Il sera essentiel, pour assurer le succès de la double campagne référendaire qui se prépare contre la Loi sur l'asile et celle sur les étrangers, de fédérer toutes les forces que les ignominies en cours répugnent. Y compris celles qui, à droite, ont saisi de quel côté se situait désormais le dogmatisme: chez nos dirigeants qui, sous prétexte de prévenir des abus et une criminalité importée qu'ils n'ont pas sérieusement combattus, pratiquent tous les amalgames, attisent la haine de l'autre. Et n'hésitent désormais plus à nous concocter des lois qui font fi des réalités migratoires comme des droits fondamentaux.
Commentaires sur les travaux de la commission du Conseil National
UN jour après la nouvelle, c'est au tour des quotidiens de commenter l'info.
Christiane Imsand dans le Courrier, nous rapporte la détresse des parlementaires de la gauche : Après deux jours de délibérations tendues consacrées à la révision de la loi sur l'asile, la conseillère nationale Vreni Hubmann (ps/ZH) ne cache pas sa détresse. «La majorité de la commission des institutions politiques a durci la loi de façon insupportable. Tout au plus avons-nous obtenu une petite victoire avec le maintien de l'aide d'urgence aux requérants déboutés. Je regrette que les radicaux et les démocrates-chrétiens aient plié l'échine devant l'UDC».
Christiane Imsand dans le Courrier, nous rapporte la détresse des parlementaires de la gauche : Après deux jours de délibérations tendues consacrées à la révision de la loi sur l'asile, la conseillère nationale Vreni Hubmann (ps/ZH) ne cache pas sa détresse. «La majorité de la commission des institutions politiques a durci la loi de façon insupportable. Tout au plus avons-nous obtenu une petite victoire avec le maintien de l'aide d'urgence aux requérants déboutés. Je regrette que les radicaux et les démocrates-chrétiens aient plié l'échine devant l'UDC».
vendredi 24 juin 2005
La commission du Conseil National maintient le durcissement de la loi sur l'asile
«Cette révision s’apparente à une législation contre le droit d’asile», explique Ursula Wyss, conseillère nationale bernoise et vice-présidente du Parti socialiste suisse. «En l’état, le PS ne peut que la combattre, au besoin par le référendum». Au terme des travaux de la commission du Conseil national, force est de constater que la droite veut toujours imposer des dispositions répressives dramatiques pour les personnes requérant l’asile, mesures qui aggraveront encore les problèmes sur le terrain. L’admission humanitaire n’est plus envisagée, la non entrée en matière est maintenue pour les personnes qui ne pourraient pas présenter de document d’identité, les mesures de contrainte sont renforcées et la suppression de l’aide sociale aux requérants déboutés est confirmée. Les rares corrections apportées à la version du Conseil des États ne changent rien au bilan d’ensemble : cette révision remet gravement en cause des droits fondamentaux et elle doit être rejetée.
Lire le communiqué du PS
Ecoutez le débat entre Ueli Leuenberger et Yvan Perrin sur La Première
Lire le communiqué du PS
Ecoutez le débat entre Ueli Leuenberger et Yvan Perrin sur La Première
Les NEM ont droit à une aide
Le canton de Vaud va reprendre provisoirement en charge les requérants d'asile frappés de non-entrée en matière, les NEM.
Le Tribunal administratif vaudois a totalement désavoué le canton qui n'avait pas de base légale pour restreindre son aide aux NEM.
Ecoutez l'interview de Pierre-Yves Maillard sur Forum (La Première)
Lire le dossier de Swissinfo
Ecoutez l'interview de Chantal Varin, directrice du SAJE sur La Première
Lire le communiqué du SAJE
Lire le communiqué du Conseil d'Etat
La loi sur l'intégration vaudoise doit être modifiée
La volonté d’une action de l’Etat en faveur de l’intégration des étrangers ressort de la nouvelle Constitution. Le gouvernement a ainsi planché sur une loi dont la période de consultation vient de se terminer. Même s’il ne compte que 17 articles, le texte légal est diversement apprécié par les partis et mouvements proches des immigrés.
Lire l'article de 24heures
Lire l'article de 24heures
mercredi 22 juin 2005
Parcours de réfugiés
Les autorités vaudoises se déchirent depuis des mois sur le renvoi de réfugiés qui n'ont pas obtenu d'autorisation de séjour en Suisse.
Aujourd'hui dans Recto Verso, Alain Maillard, vous propose une rencontre sans parti pris avec deux "expulsables" membres des "523".
Nouvelle poussée de xénophobie anti-réfugiés à Bex
Quelques semaines après les slogans racistes écrits sur les murs et la nuit de violence, les mêmes personnes remettent de l'huile sur le feu.
Lire l'article d'Estelle Bressoud publiée dans l'édition Chablais de 24heures.
Extrait:
«Estimez-vous que le renvoi des délinquants étrangers devrait se faire sans délai?», «Trouvezvous que nos autorités sont à la hauteur des problèmes?» ou «Etes-vous d’avis que le système scolaire pourrait revenir à plus de discipline?»
Voici quelques-unes des vingt questions que les habitants de Bex ont pu découvrir hier matin dans leur boîte aux lettres — fait relayé hier sur les ondes de Radio Chablais. Les abonnés au «non» sont priés de déchirer la lettre. Ceux du «oui» se voient encouragés à grossir les rangs de Bex-Espoir, l’œuvre même des signataires de la missive, à savoir Lino, André et Roger
(n.d.l.r.: Nino Neri, André Corboz et Roger Genet) sous le slogan «Ne plus nous prendre pour des poires, j’adhère à Bex-Espoir».
Les buts de cette association dite «de défense du citoyen», née le 9 juin dernier dans le sillage des incidents impliquant notamment des requérants d’asile du centre de la Fareas? «Faire bouger les choses!», assène son porte-voix, Isabelle Durand, une quadragénaire établie à Bex depuis novembre, qui s’avoue «extrêmement dérangée par les requérants incorrects». «On nous dit qu’à Bex, tout va bien. C’est faux. On nous ment», dit-elle en pointant un doigt accusateur en direction des édiles politiques. Pas d’action particulière à l’horizon, mais la volonté de faire cause commune. Quant aux allusions contenues dans le questionnaire — par exemple, le déficit de discipline à l’école et de contrôle aux frontières —, Isabelle Durand ne les nie pas. «Tous les sujets évoqués sont en rapport avec les requérants: leurs enfants qui sèment le désordre en classe, les délinquants qui profitent de nos largesses», poursuitelle, affirmant qu’une dizaine de personnes se sont d’ores et déjà ralliées à la cause. Le président du comité, Lino Neri, abonde dans le même sens: «On se soucie très peu des gens de Bex. Ce qu’on veut: être plus impliqués dans le dialogue.» Contacté, le syndic, Michel Flückiger, préfère s’abstenir de commentaires. De son côté, Alberto Cherubini, président du Groupement d’appui aux requérants d’asile, déplore ce qu’il perçoit comme une «démarche de trop»: «C’est d’un mauvais goût! La poire est pourrie. Nous appuyons la position de la Municipalité qui a essayé de calmer le jeu par un tous-ménages
(n.d.l.r.: un résumé des actions décidées en accord avec le conseiller d’Etat Jean-Claude Mermoud, distribué peu avant).
Voici quelques-unes des vingt questions que les habitants de Bex ont pu découvrir hier matin dans leur boîte aux lettres — fait relayé hier sur les ondes de Radio Chablais. Les abonnés au «non» sont priés de déchirer la lettre. Ceux du «oui» se voient encouragés à grossir les rangs de Bex-Espoir, l’œuvre même des signataires de la missive, à savoir Lino, André et Roger
(n.d.l.r.: Nino Neri, André Corboz et Roger Genet) sous le slogan «Ne plus nous prendre pour des poires, j’adhère à Bex-Espoir».
Les buts de cette association dite «de défense du citoyen», née le 9 juin dernier dans le sillage des incidents impliquant notamment des requérants d’asile du centre de la Fareas? «Faire bouger les choses!», assène son porte-voix, Isabelle Durand, une quadragénaire établie à Bex depuis novembre, qui s’avoue «extrêmement dérangée par les requérants incorrects». «On nous dit qu’à Bex, tout va bien. C’est faux. On nous ment», dit-elle en pointant un doigt accusateur en direction des édiles politiques. Pas d’action particulière à l’horizon, mais la volonté de faire cause commune. Quant aux allusions contenues dans le questionnaire — par exemple, le déficit de discipline à l’école et de contrôle aux frontières —, Isabelle Durand ne les nie pas. «Tous les sujets évoqués sont en rapport avec les requérants: leurs enfants qui sèment le désordre en classe, les délinquants qui profitent de nos largesses», poursuitelle, affirmant qu’une dizaine de personnes se sont d’ores et déjà ralliées à la cause. Le président du comité, Lino Neri, abonde dans le même sens: «On se soucie très peu des gens de Bex. Ce qu’on veut: être plus impliqués dans le dialogue.» Contacté, le syndic, Michel Flückiger, préfère s’abstenir de commentaires. De son côté, Alberto Cherubini, président du Groupement d’appui aux requérants d’asile, déplore ce qu’il perçoit comme une «démarche de trop»: «C’est d’un mauvais goût! La poire est pourrie. Nous appuyons la position de la Municipalité qui a essayé de calmer le jeu par un tous-ménages
(n.d.l.r.: un résumé des actions décidées en accord avec le conseiller d’Etat Jean-Claude Mermoud, distribué peu avant).
L'article est heureusement accompagné d'un commentaire de Philippe Favre qui dit tout le mal que lui évoque de telles méthodes:
Le pseudo-questionnaire qui a inondé les boîtes aux lettres bellerines sent la manipulation à plein nez. Les questions sont particulièrement orientées — qui oserait nier que les problèmes existent et que les solutions tardent? — et leur objectif à peine voilé: faire adhérer le plus grand nombre à la cause de Bex-Espoir pour augmenter la pression sur les autorités locales. Une pression qui ne fera qu’envenimer la situation et raviver les angoisses de la population. Pire, les statuts de ce nouveau groupuscule font froid dans le dos: «Confondre et condamner les délinquants abrités au Centre Fareas de Bex.» On voudrait organiser une chasse aux sorcières qu’on ne s’y prendrait pas autrement.
Ecoutez la séquence du journal du matin sur la Première et l'interview de Pierre Imhof
Quand on NEM...tome 5
« Le pire ?
C’est qu’on ne me croit pas… »
Témoignages autour des personnes
ayant reçu une décision NEM
(Non-Entrée en Matière sur leur demande d’asile),
mises à la rue par les mesures fédérales d’allègement
Tome 5, 14 juin 2005
Les personnes frappées de décision "NEM", logées en abri PC à Lausanne (dortoirs chauffés, mais sans aération naturelle), reçoivent 3 repas par jour. Mais à part ça, pas un centime. Il y a quelques semaines, ils devaient être dehors pendant la journée, même s'il neigeait. Ensuite, on leur a accordé un billet de bus, mais toujours pas d'argent. Mois après mois, passer la journée entière avec l'interdiction de travailler, sans avoir de quoi se payer un café ou un journal, quand il fait froid ou qu'il pleut… Ceux qui ont fait ces prescriptions, on dirait qu'ils font tout pour pousser ces personnes dans le trafic de drogue, ou le travail clandestin !
*
J'ai visité un dortoir de l’abri PC. Ceux qui ont fait du service militaire connaissent cette odeur caractéristique de transpiration et de renfermé. C'est déjà difficile à supporter quand on doit y dormir 5 ou 10 nuits. Mais il y a des personnes qui dorment là, à trente ou plus, depuis bientôt une année ! Pour combien de temps encore ??
*
Les femmes ont un dortoir à part. Elles sont moins nombreuses, le local sent moins mauvais. Mais elles n'ont pas de douches. Si elles vont dans la douche des hommes elles ne savent pas qui peut entrer.
*
Il y en a parmi elles, parmi eux, qui sont venus d'Afrique au péril de leur vie, entassés sur des petites embarcations qui prenaient l'eau, à la merci des passeurs – dont ils ne savent jamais les noms, mais qu'ils ont dû payer parfois plus de 1000 euros. Ces passeurs leur ont parfois donné de fausses pièces d'identité, mais les leur ont reprises. Ce qui fait qu'ils arrivent ici sans pouvoir prouver leur identité. Alors : NEM, Non Entrée en Matière ! Certes, ce sont ces passeurs qui sont les grands criminels, mais ils demeurent introuvables ! Et continuent leurs escroqueries.
*
Pour payer les passeurs, ils se sont souvent endettés auprès de leurs familles ou amis, à qui ils ont promis qu'une fois en Europe, ils leur enverraient de l'argent. Arrivés ici, ils trouvent le bunker, le froid, la neige, l'interdiction de travailler, la crainte de la police suisse, la méfiance de la population. Le plus dur, c'est encore la solitude. Beaucoup ne peuvent recevoir ni donner de nouvelles à leur famille : leurs parents sont morts, ou sont illettrés, n'ont pas d'adresse ni de téléphone… Ici, ces jeunes gens sont souvent coupés de tout ce qu'ils connaissaient, et se retrouvent sans lien, hors relation. Quand on pense à ce que signifie la communauté, pour des Africains !…
*
Et puis il y a les contrôles incessants de la police. Un Noir, c'est « forcément un dealer de drogue » (il y en a, c’est vrai ! mais la plupart n'en sont pas !!! …et se font contrôler systématiquement). Prises de judo même à ceux qui ne se débattent pas, confiscation d'argent et de papiers. Des plaintes ont été déposées, mais il y a rarement des témoins. Le pire, c'est l'humiliation d'être arrêté en rue.
*
La Suisse espère que cela va les pousser à rentrer d'eux-mêmes. Ça ne marche pas, et pour cause. Le plus souvent ils ne PEUVENT pas rentrer, faute de papier d'identité. Et puis ils sont sûrs que ce qui les attend chez eux est encore pire que ce qu'ils vivent maintenant. Et peut-être que, pour eux, le plus terrible c'est de rentrer les mains vides. Ils avaient dit qu'ils allaient gagner de l'argent en Europe et qu'ils paieraient leurs dettes. Rentrer sans même un cadeau à leur mère ou à leur oncle, c'est perdre la face. C'est comme le pire déshonneur. Passer pour traître, alors qu’on a été trahi. Ah, s'ils pouvaient travailler, ne serait-ce que 3 mois avant de rentrer, pour pouvoir acheter quelques cadeaux!
*
Toutes celles et tous ceux qui fuient pour ne pas être torturés, tués, "disparaître" à tout jamais : celles-là, ceux-là correspondent à la définition traditionnelle du réfugié politique. Mais quand ils racontent leur histoire à l'audition de demande d'asile on leur demande des preuves. Et ceux qui n'en ont pas, c'est à dire presque tous, on ne les croit pas ! Il faudrait demander aux tortionnaires de laisser un billet – sur papier officiel – disant : nous avons l'intention de vous arrêter et de vous torturer. Ou encore : nous certifions que nous avons torturé une telle ou un tel, de telle à telle date et de telle façon !!! Même celles et ceux qui disent que leur frère, leur sœur, leur mari, leur père a "disparu", on ne les croit pas, à Berne, quand ils disent qu'ils sont menacés.
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J'ai rencontré, par mon travail dans les organisations de droits humains, beaucoup de gens qui avaient été torturés. Tous et toutes (surtout les femmes à cause des viols, mais les hommes aussi) avaient infiniment de peine à parler de leurs tortures. Et c’est insupportable, quand ils parviennent à raconter ces choses effroyables qui les ont traumatisés à vie, de s'entendre dire : Tu mens ! Mais aux yeux de l'Office fédéral des Migrations (ODM), si tu n'as pas de preuve ou un certificat médical que tu as été torturé ou que tu risques ta vie, tu peux être renvoyé sans problème.
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Merci d’avoir lu ces témoignages. Les premiers tomes :
1, « Un seul programme, enlever la couleur » ;
2, « C’est arrivé près de chez vous ! » ; 3, « Dans le froid – Hors du temps » et 4, « Manger, ce n’est pas le plus important… » sont encore disponibles. Vous désirez les recevoir ? Vous souhaitez être tenu-e au courant de la suite ? Contactez-nous !
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