Une déboutée de l’asile résiste à son transfert

TENSIONS | Alors que le foyer du Simplon a fermé ses portes hier, Irène Kansolé, mère d’un garçon de 4 ans et enceinte, ne veut pas quitter Lausanne, où elle était parvenue à se créer un réseau d’amis. Son déplacement prévu à Bex est critiqué par le collectif Droit de rester, qui fustige le système de l’aide d’urgence instauré en 2008.

Lu dans 24heures

© CHRISTIAN BRUN | En raison de la fermeture, hier, du foyer de l’EVAM de la rue du Simplon 43, Irène Kansolé doit partir à Bex. Elle espère pouvoir rester à Lausanne, grâce au soutien d’Alain Simon, du collectif Droit de rester.

CLAUDE BÉDA | 01.09.2009 | 00:04

«Je ne connais personne à Bex. Mais on m’a fait comprendre que si je n’y allais pas, on pouvait me retirer mon enfant.» Ressortissante du Burkina Faso, résidant en Suisse depuis quinze mois, où elle est en situation irrégulière, Irène Kansolé (34 ans) est désemparée. L’Etablissement vaudois d’accueil aux migrants (EVAM), qui a fermé hier son foyer de la rue du Simplon 43, à Lausanne, veut la déplacer dans son centre de Bex. «Mon fils vient d’être scolarisé à Lausanne, explique l’Africaine, mère d’un garçon de 4 ans et enceinte. De plus, ici, en plus d’une année, je suis parvenue à me créer un petit réseau de connaissances, qui serait d’ailleurs prêt à m’accueillir dans un appartement.»

«Un système inhumain»
Pour le collectif Droit de rester, membre de la Coordination Asile Vaud, cette situation dénonce «l’inhumanité» du système de l’aide d’urgence instauré en 2008, dont les bénéficiaires sont les requérants d’asile déboutés ainsi que les personnes frappées de non-entrée en matière (NEM). «C’est le fruit des décisions blochériennes, s’énerve Alain Simon, du collectif Droit de rester. Dans le cadre de l’aide d’urgence, l’EVAM pratique une politique de déplacements des personnes en situation irrégulière en les traitant quasiment comme des stocks à gérer. De plus, on ne reconnaît pas leur existence en Suisse et elles n’ont pas le droit de travailler. Nous estimons qu’il est vital qu’elles bénéficient des prestations de l’aide sociale, plus généreuses, afin de retrouver un peu de stabilité.» Député socialiste au Grand Conseil, Nicolas Rochat était aussi à la rue du Simplon 43, hier, pour marquer son désaccord face à ce transfert contesté. «Ce cas illustre parfaitement les effets pervers de l’aide d’urgence», commente-t-il.

Pour sa part, l’EVAM rappelle qu’il ne fait qu’appliquer une loi fédérale qui se veut dissuasive pour les déboutés à l’asile. «Mais nous essayons de le faire avec le plus d’humanité possible, explique Cécile Ehrensperger, responsable du secteur Nord-Ouest ainsi que des centres de Vennes et du Simplon, désormais fermé. Nous avons eu recours à la Policlinique médicale universitaire pour évaluer la situation sociomédicale des trente personnes du foyer du Simplon au bénéfice de l’aide d’urgence. Irène Kansolé n’a pas été jugée suffisamment vulnérable pour bénéficier d’un appartement. Elle pourrait rester à Lausanne, dans le logement que ses amis lui proposent, toutefois sans bénéficier de nos prestations financières.»

Méditerranée: secourir un navire de clandestins est-il un crime?

Méditerranée: secourir un navire de clandestins est-il un crime?

Paru le Mardi 01 Septembre 2009

PROPOS RECUEILLIS PAR SIMON PETITE

ITALIE - Des boat people ont dérivé trois semaines sans être secourus. Le débat sur la lutte contre l'immigration clandestine est relancé.
La polémique fait rage en Italie depuis la mort de 73 boat people érythréens. Les cinq survivants recueillis le 20 août au large de Lampedusa, l'île la plus au sud du pays, ont raconté que leur zodiac était rapidement tombé en panne sèche et qu'il avait dérivé vingt-trois jours en mer. Leurs compagnons d'infortune sont morts d'épuisement et leurs corps ont été jetés à la mer. Ce drame intervient alors que le gouvernement Berlusconi a durci la lutte contre l'immigration clandestine, désormais considérée comme un délit. Coup de fil à Gabriele Del Grande. Ce journaliste basé en Sicile a créé en 2006 un observatoire des victimes de l'immigration1.

Comment se fait-il que le bateau a pu passer trois semaines en mer sans être secouru?

Gabriele Del Grande: Ce drame est tristement nouveau. Quand j'ai été alerté à la mi-août, j'étais persuadé que le navire avait été refoulé en Libye. Le détroit de Sicile est l'un des endroits les plus patrouillés au monde. Il y a aussi beaucoup de pêcheurs. Il est donc impossible de rester trois semaines sans être aperçu. Cela s'est vérifié puisque les cinq survivants affirment que leur embarcation a croisé des dizaines de bateaux. En vain.


Les autorités maltaises remettent en cause cette version des faits. Qui croire?

Une vedette maltaise a effectivement abordé le zodiac le 20 août. L'équipage n'a pas jugé les cinq survivants en état de détresse, alors que le même jour des cadavres commençaient à être repérés en mer. Les militaires ont donné aux cinq Erythréens de l'eau, de la nourriture, du carburant et leur ont indiqué la direction de Lampedusa. Mais ils étaient tellement épuisés qu'ils n'ont pas pu redémarrer le moteur eux-mêmes. Les médecins de Lampedusa ont dit qu'ils seraient certainement décédés s'ils étaient restés plus longtemps en mer. Comment pouvaient-ils être en forme deux jours plus tôt?


A Genève, le Haut commissariat aux réfugiés redoute que le durcissement des lois contre l'immigration clandestine dissuade les marins de porter assistance aux boat people. Partagez-vous cette crainte?

En partie. Pensez qu'au mois d'octobre s'ouvrira un procès contre des pêcheurs tunisiens qui, en 2007, avaient secouru et embarqué des naufragés jusqu'à Lampedusa. Ceci dit, les nombreux pêcheurs siciliens que je connais voient presque tous les jours des embarcations de clandestins. Ce genre de poursuites ne les empêche pas de noter leur position, d'alerter les gardes côtes pour ensuite continuer leur journée de pêche.


Mais pourquoi personne n'a signalé le bateau des Erythréens?

Une enquête a été ouverte en Sicile. Seule certitude: aucune embarcation n'avait jamais passé autant de temps en mer. Depuis une polémique en avril dernier à propos d'un navire turc chargé de clandestins que l'Italie avait finalement secouru dans les eaux sous la responsabilité de Malte, la marine italienne laisse faire les autorités maltaises. Rome a aussi signé un accord avec Tripoli, qui s'engage à empêcher le départ de clandestins. Depuis l'entrée en vigueur de l'arrangement, la marine italienne s'est redéployée au large des côtes libyennes pour bloquer toutes les embarcations qui prennent la mer.

Le nombre d'arrivées sur l'île de Lampedusa a chuté. La collaboration avec la Libye est donc efficace?

Si on s'en tient aux arrivées à Lampedusa, oui. Mais il faut s'intéresser aux gens refoulés en Libye, où, après quarante ans de dictature, la police est entraînée à frapper et à torturer. Le sort des voisins égyptiens, marocains ou tunisiens est vite réglé. Après quelques semaines de détention, ils sont renvoyés dans leur pays. Les Somaliens et les Erythréens, eux, pourrissent des années en prison. Le 9 août, au moins six, peut-être seize Somaliens ont été tués lorsque l'armée est intervenue contre une tentative d'évasion dans un camp près de Benghazi. Je le sais d'un témoin direct des événements. Avec les années, nous avons bâti un réseau efficace pour savoir ce qui se passe dans les centres de détention aux quatre coins de l'Europe. Des associations et des journalistes travaillent avec nous, de même que les communautés étrangères qui nous préviennent lorsque des compatriotes se sont embarqués.

Comment en êtes-vous venu à vous engager contre ce que vous appelez la «forteresse européenne»?

L'idée m'est venue après un article que j'avais rédigé en 2005 sur un naufrage de clandestins. Je voulais essayer de savoir combien de personnes avaient péri en tentant de franchir la Méditerranée. J'ai récolté tellement de matériel que j'ai décidé de créer un blog. Aujourd'hui, le site est traduit en une dizaine de langues. Il est important de garder une mémoire du présent pour donner une perspective. Avant, les médias italiens évoquaient un «nouveau naufrage». Désormais, ils parlent du «dernier naufrage». Avec plus de 6000 disparus recensés depuis vingt ans, la Méditerranée est un cimetière.

Que proposeriez-vous?

Il faut ouvrir les frontières. Quand je dis ça, les gens me prennent pour un fou. Mais, contrairement à ce qu'on voudrait nous faire croire, il n'y a pas de risque d'invasion. En Italie, le nombre de traversées reste bien moindre que les besoins de main d'oeuvre. Pour avoir un visa, il faut un contrat de travail. Quel employeur engagerait quelqu'un qu'il n'a jamais vu? Comme il est devenu quasiment impossible d'entrer légalement en Europe, les gens prennent des risques insensés. I
Note : 1 http://fortresseurope.blogspot.com

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article

EN CHIFFRES

SPE

Les victimes de l'immigration

En se basant sur les informations parues dans les médias, l'observatoire «Forteresse Europe» comptabilise les immigrants clandestins décédés sur le chemin du Vieux Continent depuis 1988. Voici son estimation.
> 14 797 personnes sont mortes aux frontières de l'Union européenne. Le corps de 6417 d'entre elles n'a jamais été retrouvé puisqu'elles ont disparu en mer.
> 4445 personnes sont mortes au large des îles Canaries et du détroit de Gibraltar, la route la plus meurtrière.
> 4176 immigrants ont perdu la vie au large de la Sicile, entre la Libye, l'Egypte, la Tunisie, Malte et l'Italie.
> 1691 sont décédées lors de la traversée du Sahara, avant même d'avoir pu s'embarquer pour l'Europe.

Amnesty international veut la fin du renvoi forcé des requérants d’asile libyens

Lausanne, 31 août 2009 (Apic). Amnesty International (AI) considère qu’il n’y a aucune raison de fêter les 40 ans de règne du colonel libyen Kadhafi. L’organisation non gouvernementale constate que la liberté d’expression, d’association et de réunion est toujours fortement restreinte. Elle déplore aussi la répression envers les personnes critiques à l’égard du régime et l’absence d’organisation de défense des droits humains. Amnesty International demande à l’Office fédéral des migrations de cesser les renvois forcés de requérants d’asile libyens déboutés.

Lu dans le site d'APIC

Un transfert forcé fait des vagues

© 20 MINUTES; 01.09.2009; page 5

Lausanne - Vaud

L’aide d’urgence du Simplon ferme ses portes

Lausanne. Le Centre d’aide d’urgence pour les réfugiés du Simplon à Lausanne a fermé ses portes. Onze personnes ont été transférées hier, a indiqué l’Etablissement vaudois pour l’accueil des migrants (EVAM). Irène Kansole, du Burkina Faso, ici avec son fils Yves de 5 ans, refuse de se faire déplacer à Bex. Elle avance qu’en quatorze mois elle a pu construire un réseau social à Lausanne.

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Un transfert forcé fait des vagues

LAURENCE BRON

Le Collectif droit de rester a protesté hier matin à Lausanne contre le déménagement forcé d'une migrante et de son enfant. Le foyer de la rue du Simplon, qui hébergeait 40 requérants d'asile et 30 personnes soumises au régime de l'aide d'urgence, devait fermer ses portes le soir même. Le bâtiment sera transformé en prison pour les personnes en semi-détention.

Arrivée en mai 2008 à Lausanne avec Yves, son fils de quatre ans et demi, Irène Kansolé, enceinte de sept mois, refuse d'être transférée à Bex. «J'ai des amis ici qui se proposent de m'héberger et Yves vient de commencer l'école. J'aimerais rester à Lausanne. Ils m'ont dit que si je ne partais pas à Bex, ils me retireraient mon enfant», déclare Irène. Si elle accepte d'être hébergée par son amie, elle perdra son droit à l'aide d'urgence et les aides financières qui en découlent (250 fr. par mois et par personne pour une famille).

Le Collectif droit de rester, membre de la Coordination asile Vaud, juge cette décision arbitraire. D'autres personnes soumises à l'aide d'urgence continueraient en effet à toucher une aide financière tout en habitant chez des amis. Le collectif appelle à une manifestation aujourd'hui à 13 h 30 devant le palais de Rumine. «L'aide d'urgence se veut un système dissuasif mais ce sont les autorités politiques qui l'ont instauré, ce n'est pas l'EVAM», se défend Cécile Ehrensberger, responsable des centres du Simplon et de Vennes. «En septembre, une émission de «Temps présent» sera consacrée à l'aide d'urgence, dans laquelle j'expose mon point de vue. Est-ce un système digne? Dans le canton de Vaud, j'estime que nous réagissons de façon humaine. Pour la fermeture du Simplon, nous avons examiné chaque cas, et nous essayons de reloger ces personnes au mieux. Irène Kansolé est libre de refuser de partir, mais elle ne recevra plus d'aide financière de notre part. A Bex, elle sera entourée par d'autres familles et son fils pourra aller à l'école. Nous sommes là pour aider ces personnes à trouver des solutions». I

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Communiqué de presse du Collectif droit de rester membre de la Coordination asile Vaud

Lire le communiqué

Le collectif droit de rester invite les médias mais aussi toutes les personnes soucieuses de défendre les droits humains à soutenir notre action et à faire part de leur désaccord face à cette politique inhumaine et dégradante pour ces personnes qui vivent en Suisse mais sont privées de leurs droits les plus élémentaires.

Le HCR tance la Grèce pour la rétention des enfants à Lesbos

Plus de 850 immigrés illégaux, dont 200 enfants seuls, sont détenus dans des conditions choquantes dans un centre de rétention sur l'île grecque de Lesbos, déplore le Haut commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR). (dans l'Express)

Camp d'immigrants près de Patras, en Grèce. Plus de 850 immigrés illégaux, dont 200 enfants seuls, sont détenus dans des conditions choquantes dans un centre de rétention sur l'île grecque de Lesbos, déplore le Haut commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR). (Reuters/John Kolesidis)

Le HCR s'était déjà alarmé par le passé du traitement des immigrés illégaux en Grèce. Le rapport publié après une visite du centre de Pagani, prévu pour accueillir 250 à 300 personnes, vient renforcer ses inquiétudes.

Une équipe du HCR s'est rendue cette semaine dans ce centre de rétention, où la plupart des détenus sont des Afghans, et a fait état de conditions de rétention "inacceptables", a déclaré le porte-parole du HCR, Andrej Mahecic.

"Une pièce abrite plus de 150 femmes et 50 bébés, dont beaucoup sont malades du fait de l'exiguïté et de l'insalubrité du centre", a-t-il précisé.

Des responsables du ministère grec de la Santé et de la Solidarité sociale ont assuré au HCR que tous les enfants seuls retenus à Pagani seraient transférés vers un centre d'accueil spécial d'ici la fin du mois, a ajouté Andrej Mahecic.

Mais, a-t-il souligné, "la situation à Pagani témoigne des problèmes plus vastes liés à l'immigration illégale et au système d'asile en Grèce".

Le HCR avait formulé l'an dernier des recommandations pour refonder le dispositif d'asile et adopter des mesures spécifiques de protection des enfants.

Mais celles-ci, malgré l'engagement du ministère grec de l'Intérieur, n'ont pas été mises en oeuvre, selon Andrej Mahecic. Au contraire, l'agence de l'Onu a estimé le mois dernier que les nouvelles règles adoptées en matière de droit d'asile risquaient de compliquer l'accès à ce statut en Grèce.

Selon les garde-côtes grecs, 2.648 enfants non accompagnés se sont réfugiés illégalement en Grèce en 2008, a dit Andrej Mahecic. Mais leur nombre pourrait être beaucoup plus important.

Les îles de la mer Égée, nouvelle destination pour clandestins

Il y a un peu plus de deux mille ans, Jules César a été détenu par des pirates sur l’île de Farmakonisi, dans la mer Égée. Aujourd’hui, l’île voit débarquer un nouveau genre de victimes : en 2008, environ 2.500 migrants illégaux sont arrivés à Farmakonisi avant d’être transférés dans les centres de rétention bondés et insalubres de Lesbo ou de Samo. Depuis quelques années, la Grèce s’impose comme un point de passage privilégié pour les clandestins qui veulent gagner l’UE, et Athènes a bien du mal a gérer une population en constante hausse. Un reportage de l’Osservatorio Sui Balcani.

Par Gilda Lyghounis

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Des réfugiés irakiens s'envolent vers l'Allemagne

Mardi, 144 réfugiés irakiens ont quitté la Syrie pour s'envoler vers l'Allemagne, où ils vont être admis au titre du programme d'assistance de l'Union européenne. Il s'agit du huitième vol Damas-Hanovre coordonné par l'Organisation internationale pour les migrations afin d'aider des réfugiés irakiens à gagner l'Allemagne.

De nombreux réfugiés sont des chrétiens qui estiment n'avoir plus le moindre avenir dans leur pays, notamment en raison de menaces proférées par les groupements terroristes islamistes.

1003 réfugiés irakiens jugés "particulièrement vulnérables" par l'Agence des Nations unies pour les réfugiés (UNHCR) et l'Office fédéral de la migration et des réfugiés (BAMF) avaient déjà été acheminés vers l'Allemagne, qui leur a dans un premier temps accordé un titre de séjour de trois ans. La plupart d'entre eux avaient fui l'Irak vers la Syrie, d'autres s'étaient temporairement installés en Jordanie, où ils n'ont toutefois pas obtenu de permis de long séjour.

En septembre 2008, l'Union européenne avait décidé d'accorder l'asile à 10 000 Irakiens et l'Allemagne s'était engagée à en accueillir 2500. Les premiers réfugiés ont atterri à Hanovre en mars 2009.

News Press - Communiqué

L'UE en panne de solidarité face aux clandestins

La présidence suédoise de l'Union européenne va tenter de proposer, dès septembre, des avancées dans le dossier empoisonné de l'immigration. Un article de Jean-Jacques Mével dans le Figaro.

La Suède, présidente de l'UE et fière de sa tradition d'accueil, a quatre mois pour réussir là où beaucoup d'autres ont failli : mettre sur les rails une politique européenne crédible face à un afflux de réfugiés qui, via la Méditerranée, ne cesse d'enfler.

Le drame humain, marqué par la récente noyade de plusieurs dizaines de clandestins érythréens au large de l'île italienne de Lampedusa, se heurte de plein fouet à la réalité politique : la crise économique, la montée du chômage et le virage à droite des opinions européennes ne poussent ni à l'ouverture ni à la sérénité du débat sur l'immigration.

Stockholm et le commissaire français à la Justice, Jacques Barrot, ont pourtant décidé de proposer, dès septembre, une avancée sur deux chapitres clefs de ce dossier empoisonné. D'abord, la réinstallation dans le reste de l'Europe - et au bon vouloir de chaque capitale - d'une partie des irréguliers échoués au sud de l'Italie, en Grèce, en Espagne, à Chypre et à Malte. Jusqu'ici seule la France a entrouvert sa porte.

Pour la présidence suédoise, il faut aussi mettre sur pied une politique d'asile «plus efficace». Le droit européen n'impose que des normes minimales de protection. Stockholm veut s'atteler à une harmonisation de lois nationales. Ce serait le pendant logique de l'espace de libre circulation ouvert par l'Europe de Schengen. L'an dernier, quelque 70 000 clandestins ont traversé la Méditerranée dans l'espoir de forcer la porte de l'UE.

L'Europe du Nord et du Sud

Pour l'heure, l'impasse sordide des camps au Sud et le refus du Nord de se laisser imposer un «partage du fardeau» donnent une piètre image de l'Europe après ses sermons sur Guantanamo. Le Haut-Commissariat aux réfugiés de l'ONU a demandé lundi la fermeture immédiate d'un centre de l'île grecque de Lesbos, où s'entassent hommes, femmes et enfants. Les mêmes conditions prévalent à Pagani, une installation sans eau courante qui n'offre qu'un sanitaire par centaine de détenus. En Italie, à Chypre ou à Malte, d'autres centres d'accueil essuient la dénonciation régulière des ONG. «On ne peut pas continuer à traiter les gens comme ça !», insiste un haut responsable européen.

En première ligne face aux boat people venus d'Afrique et du Moyen-Orient, les pays méditerranéens de l'UE ont beau jeu de dénoncer l'absence de solidarité du reste de l'Europe. «Nous entendons de belles paroles, mais l'Europe ne nous a toujours pas dit que faire quand une vague d'immigrants s'abat sur nos côtes», répète Franco Frattini, chef de la diplomatie italienne et prédécesseur de Jacques Barrot à Bruxelles. Frustré, Rome prend le risque de la réprobation internationale et renvoie les irréguliers de l'autre côté de la Méditerranée, sans autre forme de procès. L'Italie est la première destination d'une bonne moitié des clandestins.

Les textes européens en vigueur entretiennent eux-mêmes l'afflux des irréguliers et la regrettable division des Européens. Pour demander le statut de réfugié, il faut atteindre physiquement l'UE. Faute d'un visa, le plus souvent refusé, reste l'entrée «en douce». Voilà pour l'afflux sur la façade maritime de l'UE. Une fois sur place, le droit d'asile n'est reconnu que par le pays qui a accordé sa protection. Résultat : même régularisés, les immigrants restent parqués au Sud. Pour eux comme pour le droit, l'Europe reste un inextricable labyrinthe.

La tension monte dans la «jungle» de Calais

La tension monte dans le plus gros campement de migrants à Calais, surnommé «la jungle», désormais géré par l'ethnie afghane pachtoune, alors que les possibilités de passage en Angleterre sont drastiquement réduites.

«Une seule personne passe de l'autre côté par semaine, c'est difficile et la police est un gros problème», déplore Malek, 12ans, dans un anglais très approximatif. Il vient d'une petite ville d'Afghanistan, près de Jalalabad avec son cousin Mohammed, 15ans. Arrivés clandestinement à Calais pour passer en Grande-Bretagne, leurs espoirs ont été douchés quand on leur a dit «qu'il faut aujourd'hui près de six mois de tentatives pour passer la Manche contre à peine un mois, il y a un an».
Destruction annoncée par Eric Besson
Tous deux vivent, depuis un mois, dans «la jungle», un campement de tôles et de bâches, dans un bois de la zone industrielle de Calais. Ils viennent de se faire soigner d'une épidémie de gale qui a touché près de 200 migrants. A l'entrée, près d'une fontaine installée récemment, ils surveillent les allées et venues de ceux qui défilent pour remplir bouteilles et jerricans. Tous craignent la destruction des campements d'immigrants du Calaisis, annoncée par le ministre de l'Immigration et de l'Identité nationale, Eric Besson, d'ici la fin de l'année.
Rêve d'une vie grandiose en Grande-Bretagne
Rencontré lors d'une visite inopinée aux douches du Secours catholique, réquisitionnées il y a deux semaines, le préfet du Pas-de-Calais, Pierre de Bousquet de Florian, explique qu'il veut «mettre fin au problème des migrants à Calais en cassant les filières et en essayant d'ouvrir les yeux à ces garçons qui s'imaginent avoir une vie grandiose en Grande-Bretagne». «On travaille à rendre la frontière étanche et, en même temps, nous avons une politique de traitement administratif par ouverture du droit d'asile, retour volontaire et par des renvois contraints», indique-t-il.
«Racket permanent et cour des miracles»
«La jungle ce sont des camps retranchés ethniques (..), syndiqués par des passeurs qui sont des voyous. Selon lui, «là-bas, c'est un racket permanent, une sorte de cour des miracles». A Calais même, il y a ainsi le camp des Palestiniens et des Égyptiens, le squatt des Érythréens.... Jean-Louis Tiesset, patron d'un café à deux pas de la «jungle» pachtoune, est au diapason du préfet. Selon lui, les migrants «deviennent de plus en plus agressifs» et il voit avant tout «un trafic d'êtres humains». De son côté, Sylvie Copyans, de l'association Salam (Soutenons, aidons, luttons, agissons pour les migrants) confirme le «découragement» des migrants devant les difficultés de passage. «Raser la jungle ne servira absolument à rien, c'est ridicule, ils reviendront. Une fois le camp rasé, que feront-ils, mettre un mirador avec des chiens?», s'emporte-t-elle.

Un article du Télégramme de Brest